Европейская комиссия сообщила, что усиливающиеся угрозы для стратегически важной подводной кабельной сети побуждают ЕС активизировать работу по её охране. Недавно был представлен пакет мер Cable Security Toolbox для минимизации угроз кабельным системам, а также перечень кабельных проектов, имеющих особое значение для Европы (Cable Projects of European Interest, CPEI). Кроме того, был обновлён план Connecting Europe Facility (CEF) — Digital Work Programme, предусматривающий распределение 347 миллионов евро на ключевые кабельные инициативы, включая развитие европейских мощностей по восстановлению кабелей.
Данная инициатива является элементом общеевропейского плана по защите кабелей (EU Action Plan on Cable Security), нацеленного на повышение устойчивости подводной инфраструктуры континента, в том числе против умышленных повреждений и актов саботажа. Инструментарий безопасности включает шесть стратегических направлений и четыре технических и вспомогательных меры. Его разработка основана на анализе рисков, уязвимостей и потенциальных угроз, проведённом в октябре 2025 года.
Государственное финансирование предусмотрено для 13 направлений CPEI. Реализация программы рассчитана на три пятилетних этапа, вплоть до 2040 года. Проекты CPEI будут пользоваться приоритетом в ходе будущих конкурсных отборов в рамках программы CEF, а также получат особое внимание при формировании следующей долгосрочной финансовой программы. Оценка рисков, инструменты защиты и список CPEI были определены Европейской комиссией совместно с экспертами государств-членов в рамках специальной рабочей группы по кабелям (Cables Expert Group). Еврокомиссия также внесла изменения в план CEF Digital Work Programme, зарезервировав 347 миллионов евро на поддержку кабельных проектов стратегического значения.
Источник изображения: Teo D/unsplash.com
В 2026 году планируется направить 60 миллионов евро на две инициативы, направленные на совершенствование технологий восстановления подводных линий связи. Отдельно будет запущен тендер на 20 миллионов евро для оснащения кабельных сетей интеллектуальными SMART-системами. Эти средства предназначены для закупки датчиков и компонентов мониторинга, которые будут встроены в подводную инфраструктуру для непрерывного сбора сейсмической и другой информации. Кроме того, в период 2026–2027 годов будут объявлены два конкурса на финансирование проектов CPEI на общую сумму 267 миллионов евро. В рамках программы CEF Digital уже открыт конкурс на 20 миллионов евро для разработки «адаптируемых» ремонтных модулей для подводных кабельных систем. Ожидается, что такие модули будут размещены в портах и на судостроительных предприятиях, что позволит ускорить восстановление повреждённой подводной инфраструктуры.
Это первый этап более широкой программы, охватывающей все морские регионы присутствия Европейского союза, включая Балтийское, Средиземное и Атлантическое моря. В ходе пилотной фазы основное внимание будет уделено Балтийскому морю из-за участившихся в последнее время повреждений подводных кабелей. Существуют опасения, что объекты критической инфраструктуры могут стать мишенью для потенциальных враждебных действий. Подавать заявки на финансирование смогут исключительно государственные учреждения, уполномоченные действовать в чрезвычайных ситуациях, в том числе подразделения гражданской обороны, береговой охраны и военно-морских сил.
В соответствии с действующей многолетней рабочей программой CEF Digital multiannual Work Programme (2024–2027 гг.) на проекты, связанные с подводными кабелями, в общей сложности зарезервировано 533 миллиона евро, из которых 186 миллионов уже распределены между 25 проектами. В период с 2021 по 2024 год ЕС уже выделил 186 миллионов евро на 51 проект по подключению к магистральным кабельным сетям. Стоит отметить, что вопросы защиты кабелей также активно продвигаются в рамках НАТО (инициатива Baltic Sentry) и на национальном уровне. Например, британские власти недавно призвали к срочным мерам по ремонту и защите подводных линий связи.
Источник: