Немецкое Федеральное сетевой агентство (Bundesnetzagentur) выступило с инициативой о постепенном выводе из эксплуатации устаревающих медных сетей и прямом подключении абонентов к волоконно-оптическим линиям (FTTH). Пока это предложение носит рекомендательный характер и направлено телекоммуникационной отрасли, законодателям и институтам Евросоюза, информирует Heise Online.
Согласно предложению регулятора, отключение медных сетей в конкретной местности возможно, если доля домохозяйств с полноценным оптоволоконным подключением (без использования меди на последней миле) достигнет там как минимум 80%. При этом основной оператор волоконно-оптической сети обязан предоставлять конкурентам оптовые продукты на справедливых условиях, чтобы те могли предлагать клиентам собственные услуги по модели Open Access.
Процесс отказа от медных сетей в каждом регионе рассчитан на три года. За два года до намеченной даты перехода будет запрещено предлагать новые решения на основе DSL. Зоны для миграции планируется определять, отталкиваясь от структуры медной инфраструктуры, по возможности учитывая и административные границы. Время на подготовку есть — первые обязательные отключения, вероятно, начнутся не раньше 2030 года, а весь процесс может растянуться на десятилетие.
Источник изображения: Kier in Sight Archives/unsplash.com
Bundesnetzagentur предлагает разработать общегосударственный план перехода на ВОЛС, в котором будут обозначены ключевые этапы и конечные сроки. Deutsche Telekom критикует эту инициативу, считая, что она фактически принуждает к смене поставщика услуг и нарушает принципы свободной конкуренции. Кроме того, Deutsche Telekom настаивает на включении в планы миграции коаксиальных кабельных сетей, также используемых для доступа в интернет. Однако Bundesnetzagentur выступает против, аргументируя это необходимостью поддержания конкуренции именно в сфере FTTH на принципах Open Access, чтобы избежать формирования новой монополии.
Повсеместный вывод из эксплуатации медных линий связи потребует финансовых вложений и обновления законодательной базы. В настоящее время процесс отключения таких сетей контролирует Deutsche Telekom, которая также является крупнейшим собственником волоконно-оптических линий в Германии. Такое положение дел вызывает законные опасения у конкурентов. Независимая антимонопольная комиссия Monopolkommission при федеральном правительстве указала, что без активного вмешательства регулятора Deutsche Telekom может распространить свою доминирующую позицию с медных сетей на оптоволоконные.
В любом случае, регулятор Bundesnetzagentur полагает, что данная инициатива пока не должна рассматриваться как прямое предписание к действию. Четкие директивы были бы преждевременными, поскольку соответствующие изменения обсуждаются на уровне министерств. Кроме того, на дальнейшее развитие ситуации может повлиять общеевропейский Акт о цифровых сетях (Digital Networks Act), над проектом которого сейчас ведётся активная работа. Переход на оптоволокно представляется весьма своевременным — медь из старых кабелей может быть использована в ЦОД для систем искусственного интеллекта, а телекоммуникационные операторы имеют возможность получить от этого дополнительный доход.
Источник: